Petikan daripada Bahagian 1 Manual mengenai Peranti Kawalan Trafik Seragam (MUTCD) merangkumi tujuan, kebolehgunaan dan prinsip asas manual tersebut. Matlamat MUTCD adalah untuk mewujudkan piawaian kebangsaan yang seragam untuk peranti kawalan trafik di semua jalan raya awam untuk memenuhi keperluan pelbagai pengguna jalan raya. Teks tersebut menerangkan keperluan peranti kawalan trafik yang seragam, menekankan bahawa manual digunakan untuk semua kemudahan yang terbuka untuk perjalanan awam tanpa mengira pemilikan atau sumber pembiayaan, dan menggariskan definisi, pengguna sasaran dan prinsip penggunaan untuk peranti kawalan trafik, serta hubungannya kepada penerbitan dan peraturan lain yang berkaitan.
BAHAGIAN 1 AM
BAB 1A. UMUM
Seksyen 1A.01 Tujuan MUTCDSokongan:
01 Tujuan MUTCD adalah untuk mewujudkan kriteria kebangsaan yang seragam untuk menggunakan peranti kawalan lalu lintas yang memenuhi keperluan dan jangkaan pengguna jalan raya di semua jalan, lebuh raya, kemudahan pejalan kaki dan basikal, dan laluan jalan raya tapak yang terbuka untuk perjalanan awam.
02 Tujuan ini dicapai melalui objektif berikut:
A. Menggalakkan keselamatan, kemasukan dan mobiliti untuk semua pengguna rangkaian jalan raya;
B. Menggalakkan kecekapan melalui mewujudkan keseragaman nasional dalam makna dan rupa peranti kawalan lalu lintas;
C. Menggalakkan ketekalan nasional dalam penggunaan, pemasangan, dan pengendalian peranti kawalan lalu lintas; dan
D. Menyediakan prinsip asas untuk digunakan oleh jurutera trafik dalam membuat keputusan mengenai penggunaan, pemasangan, pengendalian, penyelenggaraan dan pengalihan peranti kawalan trafik.
03 Keseragaman makna peranti kawalan trafik adalah penting untuk keberkesanannya. Keseragaman bermaksud sama merawat situasi yang serupa. Keseragaman peranti memudahkan tugas pengguna jalan raya kerana ia membantu dalam pengecaman dan pemahaman, sekali gus mengurangkan persepsi/masa tindak balas. Keseragaman membantu pengguna jalan raya, pegawai penguatkuasa undang-undang dan mahkamah trafik dengan memberikan tafsiran yang sama kepada semua orang. Keseragaman membantu pegawai lebuh raya awam melalui pembuatan, pemasangan, penyelenggaraan dan kecekapan pentadbiran.
04 Menggunakan peranti kawalan trafik yang seragam juga memerlukan aplikasi yang seragam dan sesuai.
05 Kebolehgunaan MUTCD untuk kemudahan yang dibuka untuk perjalanan awam adalah bebas daripada jenis pemilikan atau bidang kuasa (awam atau swasta) dan sumber pembiayaan (Persekutuan, Negeri, tempatan atau swasta).
06 Manual ini menganggap pengguna MUTCD mempunyai pengetahuan kerja yang mencukupi, latihan profesional dan pengalaman, dan pendidikan dalam prinsip kejuruteraan trafik. Sumber lain boleh dirujuk untuk memahami asas bagi keputusan yang dibuat di mana kajian kejuruteraan atau penghakiman akan digunakan.
Seksyen 1A.02 Peranti Kawalan Trafik – Penerangan UmumSokongan:
01 Seperti yang ditakrifkan dalam Bahagian 1C.02 Manual ini, peranti kawalan trafik merangkumi semua tanda, isyarat, tanda, peranti penyaluran atau peranti lain yang menggunakan warna, bentuk, simbol, perkataan, bunyi dan/atau maklumat sentuhan untuk tujuan utama menyampaikan mesej kawal selia, amaran atau panduan kepada pengguna jalan raya di jalan, lebuh raya, kemudahan pejalan kaki, laluan basikal, laluan atau jalan raya tapak yang terbuka untuk perjalanan awam.
02 Elemen infrastruktur yang menyekat laluan perjalanan atau kelajuan kenderaan pengguna jalan raya, seperti pulau, sekatan jalan, bonggol laju dan permukaan jalan raya lain yang dinaikkan, bukanlah peranti kawalan trafik. Jalur gemuruh melintang atau membujur juga bukan peranti kawalan lalu lintas. Peranti operasi yang dikaitkan dengan penerapan strategi kawalan lalu lintas seperti pagar, lampu jalan raya, penghadang dan pengecil ditunjukkan dalam Manual ini untuk konteks, tetapi reka bentuk, aplikasi dan penggunaannya tidak dinyatakan kerana ia bukan peranti kawalan lalu lintas.
03 Beberapa jenis tanda dan peranti lain yang tidak mempunyai sebarang tujuan kawalan lalu lintas kadangkala diletakkan di dalam laluan kanan lebuh raya oleh atau dengan kebenaran agensi awam atau pegawai yang mempunyai bidang kuasa ke atas jalan atau lebuh raya. Papan tanda dan peranti lain ini tidak dianggap sebagai peranti kawalan lalu lintas dan peruntukan mengenai reka bentuk dan penggunaannya tidak disertakan dalam Manual ini. Antara tanda-tanda ini dan peranti lain adalah yang berikut:
A. Peranti yang tujuannya adalah untuk membantu kakitangan penyelenggaraan lebuh raya, seperti penanda untuk membimbing pengendali pembajak salji, peranti yang mengenal pasti lokasi saluran masuk dan pembetung, dan peranti yang mengenal pasti lokasi lebuh raya dengan tepat untuk tujuan penyelenggaraan atau pemotongan;
B. Peranti yang tujuannya adalah untuk membantu anggota bomba atau penguatkuasa undang-undang, seperti penanda yang mengenal pasti lokasi pili bomba, tanda yang mengenal pasti sempadan daerah kebakaran atau air, tanda turapan ukuran kelajuan, lampu penunjuk kecil untuk membantu dalam penguatkuasaan pelanggaran lampu merah, dan sistem penguatkuasaan foto;
C. Peranti yang tujuannya adalah untuk membantu kakitangan syarikat utiliti dan kontraktor lebuh raya, seperti penanda yang mengenal pasti lokasi utiliti bawah tanah;
D. Papan tanda memasang ordinan bukan lalu lintas tempatan; dan
E. Papan tanda memberi maklumat mesyuarat organisasi sivik.
Seksyen 1A.03 Sasaran Pengguna Jalan RayaSokongan:
01 Peranti kawalan trafik boleh disasarkan kepada pengendali kenderaan bermotor, termasuk sistem automasi pemanduan, dan kepada pengguna jalan raya yang terdedah.
02 Pengendali kenderaan bermotor yang disasarkan termasuk pemandu, pengendali pengangkutan awam, pemandu trak dan penunggang motosikal. Pengguna yang disasarkan juga termasuk pengguna jalan raya yang terdedah, yang mempunyai sedikit atau tiada perlindungan daripada kuasa kemalangan. Pengguna ini ditakrifkan dalam Tajuk 23, USC 148(a). Mereka termasuk penunggang basikal dan pejalan kaki, termasuk orang kurang upaya. Pejalan kaki yang kurang upaya mungkin buta atau cacat penglihatan, mempunyai had pergerakan atau kecacatan lain. Perlindungan pengguna yang terdedah adalah keutamaan dalam Manual ini seperti yang diarahkan dalam Seksyen 11135 Akta Pelaburan Infrastruktur dan Pekerjaan.
03 Pengendali kenderaan bermotor dan pengguna jalan raya yang terdedah berkemungkinan besar berada di jalan raya di mana penggunaan tanah bersebelahan menunjukkan bahawa perjalanan boleh dilakukan melalui pelbagai mod. Penggunaan peranti kawalan lalu lintas di jalan raya ini memerlukan pertimbangan yang teliti terhadap langkah-langkah untuk menetapkan dan mereka bentuk untuk kelajuan yang sesuai; pemisahan pelbagai pengguna dalam masa dan ruang; peningkatan ketersambungan dan akses untuk pejalan kaki, penunggang basikal, dan penunggang transit, termasuk untuk orang kurang upaya; dan pelaksanaan langkah-langkah keselamatan.
Seksyen 1A.04 Penggunaan MUTCDSokongan:
01 Prinsip peranti kawalan trafik dalam MUTCD dibangunkan untuk dan digunakan oleh individu yang diberi kuasa dan layak untuk menjalankan aktiviti peranti kawalan trafik.Standard:
02 Jika kandungan Manual ini memerlukan keputusan untuk pelaksanaan, keputusan sedemikian hendaklah dibuat oleh jurutera, atau individu di bawah penyeliaan jurutera, yang mempunyai tahap pengalaman dan kepakaran yang sesuai untuk membuat keputusan peranti kawalan trafik. Keputusan tersebut hendaklah dibuat menggunakan pertimbangan kejuruteraan atau kajian kejuruteraan, seperti yang dikehendaki oleh peruntukan MUTCD. Sokongan:
03 Seksyen 1C.02 mengandungi takrifan "kajian kejuruteraan" dan "penghakiman kejuruteraan." Panduan:
04 Dalam membuat keputusan peranti kawalan trafik, individu harus mempertimbangkan kesan keputusan terhadap perkara berikut: keselamatan dan kecekapan operasi (mobiliti) semua pengguna jalan raya di lokasi tersebut, penggunaan sumber agensi yang berkesan, keberkesanan kos, dan penguatkuasaan dan pendidikan aspek peranti kawalan lalu lintas. Sokongan:
05 Sepanjang Manual ini tajuk Standard, Panduan, Pilihan dan Sokongan, yang maknanya ditakrifkan dalam Bahagian 1C.01, digunakan untuk mengklasifikasikan sifat teks yang berikut. Angka dan jadual, termasuk nota yang terkandung di dalamnya, menambah teks dan mungkin membentuk Piawaian, Panduan, Pilihan atau Sokongan. Pengguna perlu merujuk kepada teks yang sesuai untuk mengklasifikasikan sifat rajah, jadual atau nota yang terkandung di dalamnya. Panduan:
06 Kecuali apabila angka tertentu diperlukan atau disyorkan oleh teks Bahagian Manual ini, angka yang dipaparkan pada imej peranti dalam angka yang menyatakan kuantiti seperti masa, jarak, had laju dan berat hendaklah dianggap sebagai contoh sahaja . Apabila memasang mana-mana peranti ini, angka hendaklah diubah dengan sewajarnya agar sesuai dengan situasi tertentu.
07 Begitu juga, nama destinasi, nombor laluan dan perisai laluan Negeri yang dipaparkan pada imej peranti dalam rajah hendaklah dianggap sebagai contoh sahaja. Apabila memasang mana-mana peranti ini, nama destinasi, nombor laluan dan perisai laluan Negeri hendaklah diubah dengan sewajarnya agar sesuai dengan situasi tertentu. Sokongan:
08 Maklumat yang terkandung dalam Perenggan 9 dan 10 Bahagian ini akan berguna apabila rujukan dibuat kepada bahagian tertentu teks dalam Manual ini.
09 Terdapat sembilan Bahagian dalam Manual ini dan setiap Bahagian mengandungi satu atau lebih Bab. Setiap Bab mengandungi satu atau lebih Bahagian. Bahagian dikenal pasti dengan pengenalan berangka satu digit, seperti "Bahagian 2 – Tanda-tanda." Bab dikenal pasti dengan nombor Bahagian dan surat, seperti "Bab 2B – Tanda Kawal Selia." Bahagian dikenal pasti dengan nombor Bab dan huruf diikuti dengan titik perpuluhan dan 2-nombor digit, seperti "Bahagian 2B.03 – Saiz Tanda Kawal Selia." Dalam sesetengah Bab, Bahagian dihimpunkan mengikut subjek ke dalam sub-bab tidak bernombor dengan tajuk, seperti "Menandatangani untuk Laluan Kanan di Persimpangan" (untuk Bahagian 2B.06 hingga 2B.20).
10 Setiap Bahagian mengandungi satu atau lebih perenggan. Perenggan dienden dan dikenal pasti dengan nombor. Perenggan dikira dari permulaan setiap Bahagian tanpa mengambil kira tajuk teks campur (Standard, Panduan, Pilihan atau Sokongan) atau mana-mana teks campur tangan dalam Rajah atau Jadual terbenam. Beberapa perenggan mempunyai item berhuruf atau bernombor. Sebagai contoh cara memetik Manual ini, frasa "[n]tidak kurang daripada 40 kaki melepasi garisan hentian" yang terdapat dalam Bahagian 4D.08 Manual ini akan dirujuk secara bertulis sebagai "Seksyen 4D.08, Par. 1, A.1," dan akan dirujuk secara lisan sebagai "Item A.1 Perenggan 1 Bahagian 4D.08."
Seksyen 1A.05 Perkaitan dengan Piawaian Penerbitan Lain:
01 Setakat mana ia digabungkan dengan rujukan khusus, edisi terkini penerbitan berikut, hendaklah menjadi sebahagian daripada Manual ini: penerbitan "Isyarat Lebuhraya Standard" (FHWA), dan "Spesifikasi Warna untuk Tanda Retroreflective dan Bahan Penanda Turapan" (lampiran kepada Subbahagian F Bahagian 655 Tajuk 23 Kod Peraturan Persekutuan). Sokongan:
02 Penerbitan "Isyarat Lebuhraya Standard" termasuk abjad dan simbol dan anak panah standard untuk tanda dan tanda turapan.
03 MUTCD bukanlah manual reka bentuk jalan raya, dan jurutera yang mencari panduan tentang reka bentuk harus merujuk kepada panduan reka bentuk jalan raya yang sesuai yang diiktiraf oleh Pentadbiran Lebuhraya Persekutuan seperti yang diperlukan untuk aplikasi reka bentuk.
04 Penerbitan lain dirujuk dalam Manual ini sebagai sumber yang berguna, tetapi ia bukan kawal selia dan tidak boleh dikuatkuasakan secara bebas dari segi undang-undang.
Seksyen 1A.06 Kod Kenderaan Seragam – Peraturan Jalan RayaSokongan:
01 "Kod Kenderaan Seragam" (UVC) adalah salah satu penerbitan yang dirujuk dalam MUTCD. UVC mengandungi set model kod kenderaan bermotor dan undang-undang lalu lintas untuk digunakan di seluruh Amerika Syarikat, yang bertujuan untuk menggalakkan keseragaman nasional dalam undang-undang ini. Peraturan Jalan yang terkandung dalam UVC adalah bertujuan untuk menjadi syor bagi Negara-negara untuk menerima pakai dalam statut Negeri mereka dan tidak boleh dikuatkuasakan secara bebas dari segi undang-undang. Panduan:
02 Tindakan yang diperlukan pengguna jalan raya untuk mematuhi peranti kawal selia hendaklah dinyatakan oleh statut Negeri, atau dalam kes yang tidak dilindungi oleh statut Negeri, dalam ordinan atau resolusi tempatan. Statut, ordinan dan ketetapan sedemikian hendaklah selaras dengan "Kod Kenderaan Seragam."
Matlamat utama Manual Peranti Kawalan Trafik Seragam (MUTCD) adalah untuk menetapkan piawaian kebangsaan bagi peranti kawalan trafik bagi meningkatkan keselamatan, kecekapan dan konsistensi jalan raya. Selain itu, manual menyatakan bahawa keputusan peranti kawalan trafik harus dibuat oleh jurutera yang berkelayakan atau di bawah pengawasan mereka. Piawaian dan garis panduan dalam manual harus diselaraskan berdasarkan situasi tertentu, dan penerbitan dan peraturan lain, seperti Kod Kenderaan Seragam (UVC), boleh berfungsi sebagai rujukan tambahan tetapi tidak boleh dikuatkuasakan secara bebas dari segi undang-undang.